河池市市场监督管理局办公室关于印发河池市2021年度绩效考评社会评价意见建议整改工作方案的通知

各县（区）市场监督管理局，局机关各科室：

现将《河池市2021年度绩效考评社会评价意见建议整改工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

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（此件公开发布）

河池市2021年度绩效考评社会评价

意见建议整改工作方案

根据河池市绩效考评领导小组关于印发《河池市2021年度绩效考评社会评价意见建议整改工作方案》的通知（河绩办发〔2022〕5号）要求，为做好涉及本部门群众意见建议整改工作，特制定本方案。

一、整改目标及措施

2021年度绩效考评中，涉及我局的自治区社会评价意见建议共7条，按照意见建议汇总分类整改原则，分成5类问题进行整改，整改目标及措施如下。

（一）建议加强执法队伍素质教育建设，为社会经济健康发展保驾护航

1.意见建议：

①加强执法队伍素质建设，为社会经济健康发展保驾护航。（问题编号：0120210120800076）

②加强执法队伍素质教育，为经济建设发展保驾护航。（问题编号：0120210120800077）

2.整改目标：

提升市场监管执法队伍整体素质，为社会经济健康发展保驾护航。

3.整改措施：

（1）加大对执法人员的教育培训力度，举办业务知识培训班，积极选派执法人员参加上级部门举办的业务知识培训和各类网络学习培训。

（2）组织符合条件的人员参加行政执法人员资格培训及考试，提高市场监管执法人员学法、用法、执法能力。

（3）加强案件审核，组织开展一次案卷评查，规范行政执法行为，提升行政执法水平，提高行政执法案卷质量。

整改时限：2022年12月10日前

责任单位：人事科牵头，政策法规科、综合执法科配合

第一责任人：黄洪泽、覃继征

责任人：李娟、唐鸿、秦才文

（二）建议加强市场监管，加大市场监督管理部门职能宣传力度

1.意见建议：金城江农贸市场建的年代太久远，有一半是露天，坑坑洼洼的，下雨天都没办法走去市场，希望政府部门改造该市场。（问题编号：0120210120100033）

2.整改目标：

针对此项市场改造问题做好市场监督管理部门职能宣传。依据市场监督管理部门职能配合商务部门做好市场改造工作。

3.整改措施（1）向公众宣传市场监督管理部门的职责。在市场监管部门职责范围内积极配合商务部门督促市场开办方做好农贸市场的管理工作。

（2）指导农贸市场管理方规范市场环境卫生管理。

整改时限：2022年12月10日前

责任单位：食品经营及食盐安全监督管理科，金城江区市场监督管理局

第一责任人：陆莹

责任人：韦沙，金城江区市场监督管理局局长

（三）建议加强市场监管，提高工商办事效率

1.意见建议：建议河池市工商办事效率再提高一些。（问题编号：0120210121100042）

2.整改目标：

持续提升企业开办工作效能。

3.整改措施：

（1）各级政务服务中心设立企业开办自助专区，配备导服人员加强对申请人证前指导。

（2）贯彻落实《中华人民共和国市场主体登记管理条例》，推行《市场主体登记文书规范（广西2022年版）》《市场主体登记提交材料规范（广西2022年版）》，执行全区统一的登记规范，持续提升企业开办工作效能。

（3）各级登记机关严格按照承诺时限办结政务服务事项。（4）开展窗口办理业务人员的业务素质培训。

整改时限：2022年12月10日前

责任单位：行政许可和登记注册科，各县（区）市监督管

理局

第一责任人：黄洪泽

责任人：陆青松，各县（区）市场监督管理局局长。

（四）建议加强市场监管，加快办理公司股权业务

1.意见建议：河池市市场监督管理部门和税务部门对公司内部股权转让的，可以看一下股权协议和章程，是零转让的就不用去打个税和税务申报了这样可以节省时间，最好2天能办好。（问题编号：0120210121100054）

2.整改目标：

加强政策宣传，在材料齐全、符合法定形式的情况下严格按照承诺时限办结股权变更登记。

3.整改措施：

（1）多渠道宣传股权变更登记业务办理指南，向申请人做好政策解释工作，明确告知办理个人转让股权办理变更登记，根据按《国家税务总局广西壮族自治区税务局广西壮族自治区市场监督管理局关于规范股权转让个人所得税管理工作的通告》的规定，登记机关应当查验与该股权交易相关的个人所得税完税证明后即时办理变更登记手续。

（2）各级登记机关在材料齐全、符合法定形式的情况下严格按照承诺时限办结股权变更登记。

整改时限：2022年12月10日前

责任单位：行政许可和登记注册科，各县（区）市监督管理局

第一责任人：黄洪泽

责任人：陆青松，各县（区）市场监督管理局局长。

（五）建议加强市场监管，提高民营企业服务，加大力度扶持小微企业

1.意见建议：

①建议政府及其部门要像外公外婆服务孙子孙女一样服务好民营企业，让河池的企业有个快速的发展。（问题编号：0120210121100054）

②加强与地方高校合作，充分利用高校资源为地方经济服务。加大力度扶持小微企业，尤其是政策，贷款及技术指导等。（问题编号：0120210120800058）

2.整改目标：

以“稳主体激活力攻坚战”、“企业服务年”活动为抓手，结合市场监管部门职能，加大扶持力度，着力解决我市民营企业、小微企业发展过程中遇到的难点痛点堵点问题，推动全市民营经济高质量发展。

3.整改措施：

（1）推动企业登记和注销更便利。按照简易注销登记容错机制，落实《登记注册科登记业务指导》，切实推动民营经济市场主体等简易注销登记便利化。

（2）实施产品质量全面提升行动。组织专家深入企业开展质量攻关、“巡回问诊”行动、计量服务中小企业行活动、小微企业质量管理体系认证提升活动，知识产权质押融资“入园惠企”行动。年内服务100家企业高质量发展，力争年内计量服务3家“专精特新”中小企业，形成1—2家中小企业计量精准服务案例。

（3）实施助企纾困解难攻坚行动。成立河池市扶持个体工商户发展局际联席会议，加强与中小微企业、个体工商户的互动，做好贴心服务。

（4）深入推进公平竞争政策实施。有序开展涉企文件增量和存量清理审查工作，对违反公平竞争审查标准影响民营经济发展的政策措施予以清理和废除。

（5）加强与广西林业科学院、广西标准化协会、广西方圆认证中心等提升合作，动员引导小微企业组织申报质量体系认证和有机产品、香港“正印”等高端品质认证。

整改时限：2022年12月10日前

责任单位：个体私营经济监督管理科牵头，质量发展科、知识产权监督管理科、行政许可和登记注册科、认证认可和检验检测监督管理科、政策法规科、计量科，各县（区）市场监督管理局配合

第一责任人：黄洪泽

责任人：吴春回、韩萍、蒋成顺、陆青松、王仕伦、唐鸿、

罗盛，各县（区）市场监督管理局局长

二、工作要求

（一）高度重视，强化落实。2021年设区市绩效考评社

会评价意见建议整改是2022年绩效考评工作的一项重要内容，分值为10分，各科室、各县（区）市场监督管理局要高度重视，结合工作实际，认真研究2021年绩效考评公众评议存在的问题，按照整改措施逐项推进整改工作，收集相关佐证材料并整理归档，确保完成年度群众意见建议整改工作。

（二）加强沟通，把握进度。各责任科室、各县（区）市场监督管理局要针对以上所涉及本部门意见建议，结合我市年度市场监管工作实际，明确整改目标，落实整改措施要求。各科室要加强业务沟通联系，及时协调解决整改过程中的困难。

（三）按时报送材料。从5月开始至11月，各责任科室要在每月25日前报送《2021年度自治区社会评价意见建议月份整改进度表》（附件2），12月5日前报送《2021年度自治区社会评价意见建议整改完成情况表》（附件3）至市市场监督管理局绩效办邮箱：hcsscj2210976@hechi.gov.cn，以便及时汇总报市绩效办；并将整改成效在单位公示栏或网站展示。

附件：1.2021年度自治区社会评价意见建议整改任务分解表

2.2021年度自治区社会评价意见建议月份整改进度表

3.2021年度自治区社会评价意见建议整改完成情况表

附件1

2021年度自治区社会评价意见建议整改任务分解表

附件2

2021年度自治区社会评价意见建议月份整改完成进度表

附件3

2021年度自治区社会评价意见建议整改完成情况表

填报单位：河池市市场监督管理局填报时间：2022 年 月 日