河池市市场监督管理局关于市政协五届四次会议第2024018号提案的答复（复政协提案函〔2024〕2号）

尊敬的委员们：

你们在河池市政协五届四次会议提出第2024018号的意见收悉，经市市场监管局领导班子专题研究，并认真办理，现将办理情况答复如下：

一、关于“加强思想政治引领，强化宣传引导，激发市场主体活力”的建议

一是通过召开2024年新年团拜会、《深入学习贯彻习近平总书记对广西重大方略要求》专题讲座以及推荐民营经济人士参加广西民营企业高级人才提升活动等方式，为民营企业家讲政策、讲文化、讲经验。今年1—9月，已培训民营经济人士110多人次。

二是强化宣传引导，发挥典型示范引领作用。不断挖掘不同规模、类型民营企业助力共同富裕、助力“六新河池”建设的典型案例，加强表彰宣传，讲好民营企业助力共同富裕、助力“六新河池”建设故事，让所有的民营企业学有目标、赶有方向，形成竞相参与、比学赶超的良好局面。刘金玉获全国先进个体工商户，付发友、陈建有、周时庆等民营经济人士荣获2024年度自治区劳动模范荣誉称号，韦科宁获第二届“八桂慈善奖”捐赠个人荣誉称号。

二、关于“狠抓主体培育，实现市场主体增量提质”的建议

一是围绕“拼经济”主线，培育壮大市场主体。建立河池市扶持个体工商户联席会议制度，推动解决政策落实、降本减负、金融支持等方面问题，形成扶持个体工商户发展合力。2024年出台了《河池市个体工商户分型分类精准帮扶工作方案》，推出支持个体工商户精准分类帮扶的21条措施。打造了河池4家“个私主题银行服务点”，为个体工商户、私营企业、新业态新就业群体提供“一站式”服务。实施“育苗扶壮”工程，近年来累计推动645户个体工商户转型升级为企业，培育15家企业上规入统，培育135户“名特优新”个体工商户。

二是融入推进建设全国统一大市场，创新市场监管模式。结合河池市“五位一体”农村信用体系工作，建立市场监管系统“政银合作+信用约束+诚信建设”新型信用监管机制。《河池市“123”信用监管工作模式助力经营主体健康发展经验》获评第五届“新华信用杯”全国优秀信用案例。持续开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理。至今年9月，新登记经营主体2万户，全市经营主体实有23.8万户。

三、关于“强化政策辅导，助力市场主体行稳致远”的建议

一是贯彻落实第三监管周期输配电价和电网企业代理购电、优化峰谷分时电价、农村生活污水处理设施用电价格、糖料蔗分步式机收用电价格、残疾人自主就业创业用电价格支持等政策，为企业降低成本335万元。深化企业开办改革，实现“企业开办一件事”7个事项、2个环节、1个工作日办结。截至9月，免费为企业发放3168套实体印章，为企业节约成本约478万元。

二是筛选符合国家产业政策、发展前景广阔的“高、新、特、精”企业，实施育苗扶壮工程。印发《河池市2024年企业培育工作方案》，确定全年新增培育“四上”企业入库165家，各行业月度企业入库数占70%。到2024年底，全市“四上”企业达1180家以上。截至9月中旬，全市限额以上贸易业企业537家，规模以上服务业企业93家。

三是在全市多渠道开展惠企扶持政策宣传工作。2023年以来，推出惠企政策“线上一网线下一窗”一站式兑现服务，有218项惠企惠民政策实现“免申即享”，全市惠企惠民政策兑现办件17.03万。2024年1—9月，惠企政策事项发布共计311条。

四、关于“优化服务举措，厚植市场主体成长沃土”的建议

一是加快推进全市政务服务标准化规范化便利化建设。制定《河池市落实自治区加快推进政务服务标准化规范化便利化实施意见任务分工表》，从政务服务标准化、规范化、便利化、数字化等四方面推动全市政务服务改革，配合自治区实现全区所有政务服务事项规范统一为4133项。推动各热门政务服务领域移动应用汇聚至“智桂通”平台，实现企业开办、住房公积金查询、无犯罪记录查询、电子身份证认领、医疗保险支付以及养老保险认证等便民利企服务事项“掌上办、指尖办”。全市政务服务大厅、社区、楼宇、街道等场所共设置自助机1004台，实现不动产登记查询、办税开票等多领域政务服务事项“就近办”“随处办”。

二是打造政务服务新效率推行“高效办成一件事”。聚焦企业群众办事需求和办事场景，推动政务服务全链条高效能审批，合力推进“高效办成一件事”向纵深发展，推动高频“一件事”从“能办”向“快办、好办、易办”转变。优化办理模式，由原来需要“跑多个窗口”“交几份材料”“跑多次”办理的单一事项整合为只需“跑一个窗口”“交一份材料”“最多跑一次”的“一件事”套餐式办理，今年我市共推出“企业信息变更一件事”“开办运输企业一件事”“退休一件事”等52个“一件事”服务，实现多领域、多主体能够“高效办理一件事”。

三是持续推进实体经济调研服务。持续推进实体经济调研服务，今年以来选派34名实体经济服务员组成5个片区工作分队，深入各县（区）、园区、企业开展调研服务工作。制定了《河池市2024年壮大实体经济推动高质量发展集中调研服务方案》，截至目前，市四家班子领导共计26人带队深入11个县（区）重点企业、重点园区、重点项目开展实体经济调研服务，涉及企业216家、收集问题83个。全市调研发现问题144个，办结率100%。

感谢政协委员对我们工作的关心和支持。

                           河池市市场监督管理局

                        2024年10月24日