《关于全市进一步深化政银合作推动 企业开办“一网通办”实施方案》政策解读

       一、 政策文件出台的背景：

为进一步深化“放管服”改革，推进政银合作，提高企业开办效率和便利度。

二、 政策文件出台的依据：

根据《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号）、《关于印发2021年广西持续优化营商环境行动方案的通知》（桂政办电〔2021〕68号）。

三、政策文件出台目的：

贯彻落实“放管服”改革，优化营商环境，进一步压缩企业开办时间，方便企业就近办理，促进产融有效结合，结合本市工作实际，制定本方案。

四、政策文件的主要内容：

主要包括指导思想、主要内容、合作模式、实施步骤、办理流程、工作要求六个内容。

五、政策文件落实的具体措施：

（一）确定合作商业银行和合作方式

在各级市场监管部门网站或微信公众号中发布合作公告，意向合作银行可主动与各级市场监管局或人民银行联系，以自愿、合作、共赢为原则，开展接洽与合作，确定合作方式，签订战略合作协议。

（二）规划服务网络布局

以便民、高效、集约为原则，对服务区域网点布局进行科学规划，既要覆盖面广，便于企业群众就近办理，又要控制数量和点位，避免资源浪费。在网点设立专柜。现场服务网点设置新开办企业登记注册现场服务专柜，按照各银行系统统一规划进行装饰装修，并在醒目位置设置“企业开办一站式服务代办点”标识。配备互联网电脑设备，有条件的网点可购买商事登记自助服务一体化直接打印执照。以进驻政务服务中心方式合作的，直接选派人员进驻政务服务中心“企业开办一站式服务窗口”，遵守政务服务中心相关制度。

（三）组织代办人员业务培训

市场监管局负责银行代办人员的业务培训、考核，原则上代办人员学习时间为三个工作日，方式为跟岗学习，如有需要可酌情延长学习时间，学习期满后方可签订保密协议，正式上岗。代办人员必须严格遵守工作要求及保密制度，履行保密义务，严格遵守国家相关法律、法规及规章制度。

七、政策文件工作要求：

（一）配齐配强人员。各银行应本着对改革高度负责的精神，选派业务水平高、工作能力和责任意识强的工作人员，担任专职或兼职代办员，并设置AB岗，保证代办时效和质量。

（二）加强业务培训。采取现场或视频培训、印发学习材料、一对一指导等方式，分批分期开展岗前培训，让银行代办员尽快熟悉代办工作机制，熟练掌握企业开办网上申请规范流程和注意事项，确保业务精通、工作高效。

（三）严格遵纪守法。有关部门单位及时向各银行传达最新法律法规、登记政策和操作规范，确保工作推进的统一性和高效性。银行代办员必须依据企业登记规范办理，恪守诚信和公平原则，确保申报材料真实、合法，并严格遵守市场主体登记信息保密义务。

（四）加强宣传引导。充分利用电视、广播、报纸、微信公众号等媒介，以及在政务服务大厅和银行网点窗口摆放公告牌、发放明白纸，大力宣传银行网点全流程代办企业注册登记改革举措，引导企业根据需要就近选择开户银行和代办网点，进一步提高企业开办快捷性和便利化水平。

                                                       2021年6月16日

相关链接：河池市市场监督管理局 关于印发《全市进一步深化政银合作推动企业开办“一网通办”实施方案》的通知 河市监发〔2021〕11号