河池市市场监督管理局河池市大数据发展局河池市司法局关于印发河池市贯彻落实 “证照分离”改革全覆盖实施方案的通知

直接取消审批

审批改为备案

实行告知承诺

优化审批服务

1

市公安局

典当业特种行业许可证核发

典当业特种行业许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

县级以上公安机关

√

取消“典当业特种行业许可证核发”。

1.加强部门间信息共享，省级地方金融监管部门在实施“设立典当行及分支机构审批”后及时将有关信息推送至公安机关，公安机关及时将典当行及其分支机构纳入监管范围。2.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。

2

市住房城乡建设局

房地产开发企业三级资质核定

房地产开发企业资质证书

《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》

县级以上住房城乡建设部门

√

将房地产开发企业资质由四级调整为两级，取消三级资质，相应调整二级资质的许可条件。

1.开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用。

3

市住房城乡建设局

房地产开发企业四级资质核定

房地产开发企业资质证书

《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》

县级以上住房城乡建设部门

√

将房地产开发企业资质由四级调整为两级，取消四级资质，相应调整二级资质的许可条件。

1.开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用。

4

自治区住房城乡建设厅

施工企业资质认定（三级）

建筑业企业资质证书

《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》

自治区、设区的市级住房城乡建设部门

√

将施工企业资质由三级调整为两级，取消三级资质，相应调整二级资质的许可条件。

1.开展“双随机、一公开”监管，对在建工程项目实施重点监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为，对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

5

市卫生健康委

诊所设置审批

无

《医疗机构管理条例》

县级以上卫生健康部门

√

开办诊所不再向卫生健康部门申请办理设置审批，直接办理诊所执业备案。

1.完善医疗服务监管信息系统，要求诊所将诊疗信息及时上传信息系统。2.加强监督管理，根据相关管理规定，发现问题依法严肃处理。3.将诊所执业状况记入诊所主要负责人个人诚信记录，强化信用约束。4.向社会公开诊所有关信息和医师、护士注册信息，加强行业自律和社会监督。

6

市卫生健康委

计划生育技术服务机构设立许可

计划生育技术服务机构执业许可证

《计划生育技术服务管理条例》

县级以上卫生健康部门

√

取消“计划生育技术服务机构设立许可”，纳入“母婴保健专项技术服务许可”进行统一审批管理。

1.加强监督管理，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管，将计划生育技术服务机构执业状况记入信用记录并依法向社会公布。3.依法及时处理投诉举报。

7

市卫生健康委

部分医疗机构（除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外）《设置医疗机构批准书》核发

设置医疗机构批准书

《医疗机构管理条例》

县级以上卫生健康部门

√

除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外，举办其他医疗机构，不再申请办理《设置医疗机构批准书》，在执业登记时发放《医疗机构执业许可证》。

1.对医疗机构开展定期校验，加强对医疗机构执业活动的监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.组织开展医疗机构评审。3.依法及时处理投诉举报。

8

市卫生健康委

职业卫生技术服务机构丙级资质认可

职业卫生技术服务机构资质证书

《中华人民共和国职业病防治法》

设区的市级卫生健康部门

√

将职业卫生技术服务机构资质由三级调整为一级，明确由省级卫生健康部门负责审批，执业地域范围明确为全国。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报。

9

市市场监管局

广告发布登记

关于准予广告发布登记的通知书

《中华人民共和国广告法》

县级以上市场监管部门

√

取消“广告发布登记”。

1.加大广告监测力度，发现广告发布机构发布虚假违法广告要依法查处。2.加强协同监管，联合有关部门共同做好广告发布机构监管工作。

10

市林业局

在草原上开展经营性旅游活动审批

草原作业许可证（草原经营性旅游活动）

《中华人民共和国草原法》

县级以上林业部门

√

取消“在草原上开展经营性旅游活动审批”。

开展“双随机、一公开”监管，在草原征占用行为监管过程中，一并对有关经营性旅游活动进行检查，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。

11

市住房城乡建设局

施工企业资质认定（专业作业）

建筑业企业资质证书

《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》

设区的市级住房城乡建设部门

√

取消“施工企业资质认定（专业作业）”，改为备案管理。

1.开展“双随机、一公开”监管，对在建工程项目实施重点监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击弄虚作假行为，对弄虚作假的企业依法予以处理。3.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

12

市交通运输局

机动车驾驶员培训许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》

县级交通运输部门

√

取消“机动车驾驶员培训许可”，改为备案管理。

1.健全信用管理制度，强化对驾驶培训机构和教练员的信用监管。2.加强与公安、市场监管部门的信息共享，实施跨部门联合监管。3.开展“双随机、一公开”监管，对培训学时造假等违法违规行为依法查处并公开结果。4.严厉打击虚假备案行为，对弄虚作假的培训机构依法予以处理，情节严重的实行行业禁入。

13

市商务局

对外贸易经营者备案登记

对外贸易经营者备案登记表

《中华人民共和国对外贸易法》

县级以上商务部门

√

取消对外贸易经营者的许可准入管理，改为备案管理。

1.开展“双随机、一公开”监管等事中事后监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果，对严重违法违规的企业要依法联合实施市场禁入措施。2.加强信用监管，建立经营主体信用记录，依法依规实施失信惩戒。3.支持行业协会发挥自律作用。

14

市卫生健康委

诊所执业登记

医疗机构执业许可证

《医疗机构管理条例》

县级以上卫生健康部门

√

取消对诊所执业的许可准入管理，改为备案管理。

1.建立健全诊所备案制度，及时将备案诊所纳入医疗质量控制体系。加强对未备案行为的监管。2.完善医疗服务监管信息系统，要求诊所将诊疗信息及时上传信息系统。3.加强监督管理，根据相关管理规定，发现问题依法严肃处理。4.依法将诊所执业状况记入诊所主要负责人个人诚信记录，强化信用约束。5.向社会公开诊所备案信息和医师、护士注册信息，加强行业自律和社会监督。

15

市市场监管局

食品经营许可（仅销售预包装食品）

食品经营许可证

《中华人民共和国食品安全法》

县级以上市场监管部门

√

1.对仅销售预包装食品的企业，取消食品经营许可，改为备案管理。2.将“食品经营备案（仅销售预包装食品）”纳入“多证合一”范围，在企业登记注册环节一并办理备案手续。

1.对备案企业加强监督检查，重点检查备案信息与实际情况是否相符、备案企业是否经营预包装食品以外的其他食品，依法严厉打击违规经营行为。2.加强食品销售风险分级管理和信用监管，将虚假备案、违规经营等信息记入企业食品安全信用记录，依法依规对失信主体开展失信惩戒，依法查处违法违规行为。3.畅通投诉举报渠道，强化社会监督。

16

市发改委（市粮食和物资储备局）

粮食收购资格认定

粮食收购许可证

《粮食流通管理条例》

企业办理登记注册的市场监管部门同级的粮食和储备部门

√

取消“粮食收购资格认定”，改为备案管理。

1.通过“双随机、一公开”监管、重点监管等方式，依法查处违法违规企业。2.加强信用监管，依法向社会公布企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.严厉打击弄虚作假行为，对提交虚假备案信息的企业依法予以处理。

17

市公安局

旅馆业特种行业许可证核发

旅馆业特种行业许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《旅馆业治安管理办法》

县级以上公安机关

√

制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.加强对承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为。

18

市公安局

公章刻制业特种行业许可证核发

公章刻制业特种行业许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《印铸刻字业暂行管理规则》

设区的市、县级公安机关

√

制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.加强对承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为。3.加强公章刻制备案管理，督促公章刻制企业严格落实公章刻制备案管理要求，及时规范上传、报送公章刻制备案信息。

19

自治区公安厅

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

批准文件

《互联网上网服务营业场所管理条例》

自治区、设区的市、县级公安机关

√

制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.加强对承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为。3.加强信用监管，建立从业人员信用记录，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

20

市财政局

中介机构从事代理记账业务审批

代理记账许可证书

《中华人民共和国会计法》

县级以上财政部门

√

制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.对以告知承诺方式取得代理记账资格的中介机构，在一定期限内进行全覆盖检查，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管，并根据企业受到处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。3.加强信用监管，依法向社会公布中介机构信用状况和违法中介机构名单，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

21

市人力资源社会保障局

民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批

民办学校办学许可证

《中华人民共和国民办教育促进法》

设区的市、县级人力资源社会保障部门

√

1.取消民办职业培训学校筹设审批。2.制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。3.将自治区人力资源社会保障厅管理权限授权设区的市、县级人力资源社会保障部门实施。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管，依法向社会公布民办职业培训学校信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

22

市人力资源社会保障局

人力资源服务许可

人力资源服务许可证

《中华人民共和国就业促进法》、《人力资源市场暂行条例》

设区的市、县级人力资源社会保障部门

√

1.制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。2.将自治区人力资源社会保障厅管理权限授权设区的市、县级人力资源社会保障部门实施。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管，依法向社会公布人力资源服务机构信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

23

市城市管理执法局

从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

县级以上城市管理执法局

√

制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.构建生活垃圾经营性服务全过程监管体系，强化日常监管。3.推动生活垃圾无害化处理设施建设和运营信息公开。

24

市交通运输局

道路货运经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

县级交通运输部门

√

制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.强化市场监管、交通运输等部门之间登记许可信息共享。2.在实施许可后一定时期内加强监督检查，对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，要依法撤销许可证件。3.发挥行业协会自律作用。

25

市交通运输局

道路旅客运输站经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

县级交通运输部门

√

制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.强化市场监管、交通运输等部门之间的登记许可信息共享。2.向社会公开承诺内容，加强社会监督。3.在实施许可后一定时期内加强监督检查，对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，要依法撤销许可证件。

26

自治区商务厅

从事拍卖业务许可

拍卖经营批准证书

《中华人民共和国拍卖法》

自治区商务厅

√

制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.加强部门间信息共享，统一归集企业信用信息，依法进行公示。2.完善拍卖企业年度核查制度。3.密切与有关部门的联系协调，加强跨部门监管。4.支持行业协会发挥自律作用。

初审

27

市卫生健康委

公共场所卫生许可

卫生许可证

《公共场所卫生管理条例》

县级以上卫生健康部门

√

制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管，向社会公布卫生状况存在严重问题的公共场所信息。3.畅通投诉举报渠道，依法及时处理投诉举报。

28

市消防救援支队

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书

《中华人民共和国消防法》

县级消防救援机构

√

消防救援机构通过政务服务网站等方式向社会公布《公众聚集场所消防安全要求》及实行告知承诺制管理的范围、依据、条件、程序、期限等。申请人所提交的申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以许可。对到消防业务受理窗口提出申请的，消防救援机构当场做出决定；对通过消防在线政务服务平台提出申请的，消防救援机构自收到申请之日起一个工作日内办结。

1.开展“双随机、一公开”监管，对投诉举报多的场所实施重点监管。2.公众聚集场所发生造成人员死亡或重大社会影响的火灾，倒查使用管理方主体责任，依法严肃查处。3.加强信用监管，依法向社会公布公众聚集场所消防安全检查情况，依法依规对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒。

29

自治区市场监管局

重要工业产品生产许可证核发（食品相关产品、化肥）

重要工业产品生产许可证

《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》

自治区市场监管局

√

制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.对通过告知承诺取得许可证（包括许可范围变更）的企业开展例行检查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2.对许可有效期届满延期换证的企业，在日常监管中核查承诺情况。

委托登记

30

市新闻出版局

从事包装装潢印刷品和其他印刷品（不含商标、票据、保密印刷）印刷经营活动企业（不含外资企业）的设立、变更审批

印刷经营许可证

《印刷业管理条例》

设区的市级新闻出版部门

√

制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。3.依法及时处理投诉举报。

31

市林业局

林草种子（普通）生产经营许可证核发

林草种子生产经营许可证

《中华人民共和国种子法》

县级以上林业部门

√

制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.制定核查办法，明确核查时间、标准、方式，优化现场检查程序。3.加强信用监管，建立企业信用记录并依法向社会公开。

32

自治区文化和旅游厅

旅行社设立许可

旅行社业务经营许可证

《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》

自治区、设区的市级文化和旅游部门

√

1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将审批时限由法定20个工作日压缩至8个工作日。3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现未经许可经营旅行社业务，出租、出借、转让业务经营许可证等违法违规行为的，要依法查处并公开结果。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

33

自治区电影局

电影放映单位设立审批

电影放映经营许可证

《中华人民共和国电影产业促进法》、《电影管理条例》

县级电影主管部门

√

1.推动实现申请、审批全程网上办理，并在网上公布审批程序、受理条件、办理标准，公开办理进度。2.将审批时限由法定30日压缩至10个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，畅通投诉举报渠道。2.发挥行业协会自律作用。

34

自治区教育厅

实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校设立、变更和终止审批

中华人民共和国民办学校办学许可证

《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

县级以上教育部门

√

1.在社会组织申请筹设或正式设立营利性民办学校时，不再要求提交由会计师事务所出具的该社会组织近2年的年度财务会计报告审计结果等材料。2.在民办学校举办者再次申请举办营利性民办学校时，不再要求提交近2年年度检查的证明材料和有资质的会计师事务所出具的学校上年度财务会计报告审计结果。3.将营利性民办学校申请许可证到期延续审批时限均由20个工作日压减至15个工作日。4.对民办学校申请许可证到期延续的，若许可条件基本不变且无违法违规或失信记录，在各学段原有许可证期限基础上延长1年有效期。5.每半年1次公布营利性民办学校存量情况。

1.开展“双随机、一公开”监管，定期进行抽查检查，加强对民办学校的过程性指导，加大对违法违规办学行为的查处力度。2.推进民办教育信用信息公示制度，将民办学校的法人登记信息、行政许可信息、年度检查信息、监督检查结果、行政处罚信息向社会公示，强化信用约束。3.依法依规建立违规失信惩戒机制，将违规办学的学校及其举办者和负责人纳入黑名单，依法向社会公开，并对其今后在民办教育领域的许可申请实施重点监管。4.健全联合执法机制，通过跨部门的实时数据对接和信息共享，及时掌握和研判民办教育领域出现的新问题，积极主动予以应对。

35

市市场监管局

食盐定点批发企业审批

食盐定点批发企业证书

《食盐专营办法》

设区的市级市场监管部门

√

1.不再要求申请人提供营业执照复印件等材料。2.委托设区市市场监管部门实施。

1.严格执行有关法律法规和标准，对食盐定点批发企业加强监管。2.加强信用监管，依法向社会公布食盐定点批发企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

36

市市场监管局

食盐定点生产企业审批

食盐定点生产企业证书

《食盐专营办法》

设区的市级市场监管部门

√

1.不再要求申请人提供营业执照复印件等材料。2.委托设区市市场监管部门实施。

1.严格执行有关法律法规和标准，对食盐定点生产企业加强监管。2.加强信用监管，依法向社会公布食盐定点生产企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

37

自治区公安厅

保安服务许可证核发

保安服务许可证

《保安服务管理条例》

自治区公安厅

√

1.不再要求申请人提供相关人员工作经验证明和无故意犯罪记录证明等材料。2.将审批时限由30个工作日压减至20个工作日。3.制定公布办事指南，推广网上办理。

1.开展“双随机、一公开”监管、重点监管，及时处理投诉举报，依法查处违法违规行为。2.加强信用监管，建立企业信用档案并依法向社会公开信用记录，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

初审

38

自治区公安厅

爆破作业单位许可

爆破作业单位许可证

《民用爆炸物品安全管理条例》

自治区、设区的市级公安机关

√

不再要求申请者提供爆破作业业绩证明、技术负责人从业经历证明、从业人员资格证明等材料。

1.开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为。2.利用技术手段开展检查，发现不符合资质条件规定的依法处理。

39

市人力资源社会保障局

劳务派遣经营许可

劳务派遣经营许可证

《中华人民共和国劳动合同法》

县级以上人力资源社会保障部门

√

1.加快实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请人提供营业执照、企业名称预先核准通知书、法定代表人身份证明等材料。

1.劳务派遣单位于每年3月31日前向许可机关提交上一年度劳务派遣年度经营情况报告，具备条件的自贸区允许网上提交年度经营情况报告。许可机关对年度经营情况报告进行核验，依法对劳务派遣单位进行监督，将核验结果和监督情况列入企业信用记录，按照有关规定向社会公示。2.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。3.对存在严重违法行为或有多次违法记录的劳务派遣单位适当提高检查频次；对未发现违法行为、违法风险低的适当降低检查频次；违反劳务派遣有关规定，被责令限期改正但逾期不改正的劳务派遣单位，依法处以罚款并吊销其《劳务派遣经营许可证》。

40

自然资源部

开采矿产资源审批

采矿许可证

《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》

自然资源部；县级以上自然资源部门

√

不再要求申请人提供符合国家限制及政策调控申请条件等材料。

1.开展“双随机、一公开”监管，对违法违规采矿的要依法查处并公开结果。2.利用有关信息系统实现矿业权人勘查开采信息公示等，加强对采矿权人行为的监管。

41

自治区生态环境厅

医疗使用Ⅰ类放射源，制备正电子发射计算机断层扫描用放射性药物自用，销售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源，生产、销售和使用Ⅱ、Ⅲ类射线装置的单位的辐射安全许可证核发

辐射安全许可证

《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

自治区生态环境厅

√

使用Ⅳ、Ⅴ类放射源和使用Ⅲ类射线装置的单位的辐射安全许可证，授权设区的市级生态环境部门核发。

1.制定出台有关技术导则、操作标准、技术程序，进一步规范地方生态环境部门审批及监管工作。2.严格执行有关法律法规和标准，开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规问题要严格依法查处并公开结果。3.加强对有关生态环境部门人员的培训，提升监管能力。

委托登记

42

自治区生态环境厅

危险废物综合经营许可证核发

危险废物经营许可证

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》

县级以上生态环境部门

√

不再要求申请人提供以下审批材料：贮存、利用处置危险废物的设施、设备经卫生、消防等部门验收合格的证明文件复印件，环境保护设施竣工验收意见复印件，消防部门证明材料，公安机关证明材料，经营安全生产评估报告及备案证明材料，从事危险货物运输的道路运输经营许可证、危险废物运输车辆运营证、危险货物运输驾驶员证和押运员证复印件。

1.开展“双随机、一公开”监管，合理确定抽查比例。2.畅通投诉举报渠道，依法及时处理有关投诉举报，并公开结果。3.要求危险废物经营单位定期报告有关经营活动环境污染防治情况，将违规经营情况纳入企业信用记录。

43

自治区生态环境厅

废弃电器电子产品处理企业资格审批

废弃电器电子产品处理资格证书

《废弃电器电子产品回收处理管理条例》

设区的市级生态环境部门

√

不再要求申请人提供所在地生态环境部门出具的经营期间守法证明和监督性监测报告及建设项目工程质量、消防和安全验收的证明材料。

1.开展“双随机、一公开”监管，合理确定抽查比例。2.对失信主体强化信用约束，依法查处违规经营等行为并记入信用记录，依法向社会公开。3.发挥行业协会自律作用。

44

自治区生态环境厅

排污许可

排污许可证

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》

县级以上生态环境部门

√

通过建设项目行业特征表实现有关信息系统的衔接，推动环境影响评价与排污许可之间的信息共享，不再要求企业重复填报有关信息。

1.开展“双随机、一公开”监管，依法查处无证排污行为和未按证排污行为。2.畅通投诉举报渠道，对反映问题多的排污单位实施重点监管。3.加强信用监管，将企业环境信用信息通过有关信息共享平台向各部门各地区共享，依法向社会公开信用信息，并对失信主体开展失信惩戒。

45

市住房城乡建设局

房地产开发企业二级资质核定

房地产开发企业资质证书

《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》

县级以上住房城乡建设部门

√

1.精简申报材料，不再要求申请人提供法定代表人和高级管理人员任职文件、身份证及专业管理人员劳动合同、上一年度财务报告、近3年房地产开发统计年报基层表、项目《房地产开发项目手册》及在建项目进度说明等。对能与登记注册、社会保险缴纳实现共享的信息，不再要求企业重复提供。2.依托全国一体化政务服务平台身份认证、数据共享、电子印章、电子证照等基础支撑，按照“一网通办”要求办理房地产开发企业资质核定工作，全面实行电子化评审。

1.开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用。

46

市城市管理执法局

燃气经营许可证核发

燃气经营许可证

《城镇燃气管理条例》

县级以上燃气管理部门

√

1.实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、资质资格证书等材料。

1.开展“双随机、一公开”监管，通过信息公示、抽查、抽验等方式，综合运用提醒、约谈、告诫等手段，依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

47

市住房城乡建设局

建设工程勘察企业资质认定（专业乙级）

工程勘察资质证书

《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》

设区的市级住房城乡建设部门

√

1.精简申报材料，实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料。

1.开展“双随机、一公开”监管，对在建工程项目实施重点监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

48

市住房城乡建设局

建设工程设计企业资质认定（部分行业乙级及部分专业乙级）

工程设计资质证书

《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》

设区的市级住房城乡建设部门

√

1.精简申报材料，实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料。

1.开展“双随机、一公开”监管，对在建工程项目实施重点监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

49

市住房城乡建设局

施工企业资质认定（部分施工总承包乙级，部分专业承包，燃气燃烧器具安装维修企业）

建筑业企业资质证书

《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》

设区的市级住房城乡建设部门

√

1.精简申报材料，实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料。

1.开展“双随机、一公开”监管，对在建工程项目实施重点监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

50

市住房城乡建设局

工程监理企业资质认定（部分专业乙级）

工程监理资质证书

《中华人民共和国建筑法》

设区的市级住房城乡建设部门

√

1.精简申报材料，实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料。

1.开展“双随机、一公开”监管，对在建工程项目实施重点监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

51

自治区交通运输厅

国内水路运输业务经营许可

国内水路运输经营许可证

《国内水路运输管理条例》

自治区、设区的市级水路运输部门

√

1.实现办理审批“最多跑一次”。2.加强与市场监管部门之间的信息共享，不再要求申请人提供营业执照等材料。3.将审批时限由20个工作日压减至10个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，对诚信状况差、投诉举报多、受处罚警告多的经营主体提高抽查比例。2.依法及时处理投诉举报。3.加强对国内水路运输企业的年度书面检查，发现不具备经营许可条件的要依法及时处理。4.针对日常动态监管发现的普遍性问题和突出风险组织开展专项检查。

52

市交通运输局

经营国内船舶管理业务审批

国内船舶管理业务经营许可证

《国内水路运输管理条例》

设区的市级水路运输部门

√

1.实现办理审批“最多跑一次”。2.不再要求申请人提供营业执照等材料。3.将审批时限由20个工作日压减至10个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，对诚信状况差、投诉举报多、受处罚警告多的经营主体提高抽查比例。2.依法及时处理投诉举报。3.加强对国内船舶管理企业的年度书面检查，发现不具备经营许可条件的要依法及时处理。4.针对日常动态监管发现的普遍性问题和突出风险组织开展专项检查。

53

市交通运输局

道路旅客运输经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

设区的市、县级交通运输部门

√

不再要求申请人提供企业章程，现有营运客车行驶证、车辆技术等级评定结论、客车类型等级评定证明，已聘用或者拟聘用驾驶人员的3年内无重大以上交通责任事故证明等材料。

1.强化部门间信息共享。2.加强社会监督，向社会公开道路旅客运输企业的运输服务质量承诺，依法及时处理投诉举报。3.加强对道路旅客运输活动的监督检查，发现违法违规行为要依法查处。

54

市交通运输局

危险货物运输经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

设区的市级交通运输部门

√

不再要求申请人提供营业执照等材料。

1.强化部门间信息共享，实施跨部门联合监管，强化危险货物道路运输全过程安全管理。2.发挥行业协会自律作用。

55

市交通运输局

放射性物品道路运输经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》、《放射性物品运输安全管理条例》

设区的市级交通运输部门

√

不再要求申请人提供营业执照等材料。

1.强化部门间信息共享，实施跨部门联合监管，强化放射性物品道路运输全过程安全管理。2.发挥行业协会自律作用。

56

市交通运输局

出租汽车经营许可

道路运输经营许可证、网络预约出租汽车经营许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

设区的市、县级交通运输部门或者人民政府指定的出租汽车行政主管部门

√

将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

1.开展服务质量信誉考核测评，建立出租汽车经营者信用档案并依法向社会公开信用记录，依法依规对失信主体开展失信惩戒。2.依法及时处理投诉举报。3.发挥行业协会自律作用。

57

市交通运输局

出租汽车车辆运营证核发

道路运输证、网络预约出租汽车运输证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

设区的市、县级交通运输部门或者人民政府指定的出租汽车行政主管部门

√

对开展出租汽车技术等级评定的地区，不再要求申请人提供技术等级评定相关材料，直接向检测机构获取车辆技术等级评定信息。

1.开展服务质量信誉考核测评，建立出租汽车经营者信用档案并依法向社会公开信用记录，依法依规对失信主体开展失信惩戒。2.依法及时处理投诉举报。3.发挥行业协会自律作用。

58

市水利局

河道采砂许可

河道采砂许可证

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》

有关流域管理机构；县级以上水利部门

√

1.加强河道采砂规划编制审批，实行年度采量控制，及时向社会公布可采区、可采期、可采量。2.对公益性采砂减少审批环节，对符合相关工程建设项目程序的，不再同时开展河道采砂行政许可。3.采取灵活的许可实施方式，各地可结合实际采取招标等公平竞争的方式实施许可。4.鼓励和支持河砂统一开采管理。

1.落实河道采砂管理河长、水行政主管部门、现场监管和行政执法四方责任。2.开展“四不两直”暗访，加强对采砂情况的监督检查。3.运用卫星遥感、卫星导航定位、视频监控、无人机等技术手段进行动态监控。4.依法及时处理投诉举报。

59

市水利局

取水许可

取水许可证

《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》

流域管理机构；县级以上水利部门

√

1.在各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域，推行水资源论证区域评估，对已实施水资源论证区域评估范围内的建设项目推行取水许可告知承诺制。2.按国务院统一部署，推广取水电子许可证，实现申请、审批全程网上办理。3.简化优化建设项目水资源论证管理要求，实行报告表、报告书分类管理，对取水量较小、用水工艺简单且取退水影响小的项目推行报告表管理。4.简化技术审查环节，细化明确报告书技术审查标准，报告书技术审查时限由30个工作日压减至20个工作日（不含报告书修改时间）。对报告表实行备案承诺制，不再组织技术审查，由水利部门直接审核。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现取水单位和个人取用水、有关技术单位编制报告中存在违法行为的，要依法查处并向社会公开。2.加强信用监管，将取水单位和个人的相关违法信息纳入社会征信体系，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

60

市农业农村局

生鲜乳准运证明核发

生鲜乳准运证明

《乳品质量安全监督管理条例》

县级农业农村（畜牧兽医）部门

√

将生鲜乳准运证有效期由1年延长至2年。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强对生鲜乳运输车辆的监管，将车辆全部纳入监管监测信息系统，实时掌握运营情况。

61

市农业农村局

生鲜乳收购站许可

生鲜乳收购许可证

《乳品质量安全监督管理条例》

县级农业农村（畜牧兽医）部门

√

将审批时限由20个工作日压减至10个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强对生鲜乳收购站的监管，将其全部纳入监管监测信息系统，实时掌握收购、运营情况。

62

市农业农村局

农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证核发

农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证

《中华人民共和国种子法》

县级以上农业农村部门

√

1.实现申请、审批网上办理。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料，通过部门间信息共享获取相关信息。

1.开展“双随机、一公开”监管，根据风险程度，合理确定抽查比例，对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2.强化社会监督，依法及时处理举报、投诉问题，调查处理结果向社会公开。

63

市农业农村局

种畜禽生产经营许可

种畜禽生产经营许可证

《中华人民共和国畜牧法》

县级以上农业农村部门

√

不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料，通过部门间信息共享获取相关信息。

1.开展“双随机、一公开”监管，根据风险程度，合理确定抽查比例，对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2.强化社会监督，依法及时处理投诉举报，调查处理结果向社会公开。

64

市农业农村局

蜂种生产经营许可证核发

蜂种生产经营许可证

《中华人民共和国畜牧法》

县级以上农业农村部门

√

不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料，通过部门间信息共享获取相关信息。

1.开展“双随机、一公开”监管，根据风险程度，合理确定抽查比例，对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2.强化社会监督，依法及时处理投诉举报，调查处理结果向社会公开。

65

市农业农村局

蚕种生产经营许可证核发

蚕种生产经营许可证

《中华人民共和国畜牧法》

县级以上农业农村部门

√

不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料，通过部门间信息共享获取相关信息。

1.开展“双随机、一公开”监管，根据风险程度，合理确定抽查比例，对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2.强化社会监督，依法及时处理投诉举报，调查处理结果向社会公开。

66

市农业农村局

兽药经营许可证核发（非生物制品类）

兽药经营许可证

《兽药管理条例》

设区的市、县级农业农村部门

√

将审批时限由30个工作日压减至20个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开查处结果。2.对风险等级高的领域、投诉举报多的企业增加监督检查次数和抽检兽药数量，实施重点监管。

67

市农业农村局

动物诊疗许可证核发

动物诊疗许可证

《中华人民共和国动物防疫法》

县级以上农业农村部门

√

将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开查处结果。2.强化社会监督，依法及时处理投诉举报。3.加强行业监测，针对发现的普遍性问题和突出风险开展专项行动，确保不发生系统性、区域性风险。

68

市农业农村局

农药经营许可

农药经营许可证

《农药管理条例》

县级以上农业农村部门

√

1.实现申请、审批网上办理。2.不再要求申请人同时提供申请材料的纸质文件和电子文档。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强行业监测，畅通投诉举报渠道，将风险隐患、投诉举报较多的企业列入重点监管对象。3.加强信用监管，依法向社会公布农药经营企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

69

市农业农村局

动物防疫条件合格证核发

动物防疫条件合格证

《中华人民共和国动物防疫法》

县级以上农业农村部门

√

1.实现申请、审批网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.针对行业突出问题和重大风险点，开展安全风险预警监测，及时发现隐患并处置。3.强化社会监督，依法及时处理投诉举报。

70

市农业农村局

生猪定点屠宰厂（场）设置审查

生猪定点屠宰证

《生猪屠宰管理条例》

县级人民政府

√

不再要求申请人提供动物防疫条件合格证和符合环境保护要求的污染防治设施清单及相关证明材料。

1.开展“双随机、一公开”监管，根据不同的风险程度、信用水平，科学确定抽查比例。2.强化社会监督，依法及时处理投诉举报。3.加强行业监测，针对发现的普遍性问题和突出风险开展专项行动，确保不发生系统性、区域性风险。4.强化政府内部信息共享和核查。

71

自治区农业农村厅

采集、出售、收购国家二级保护野生植物（农业类）审批

国家重点保护野生植物采集许可证，出售、收购国家二级保护野生植物许可文件

《中华人民共和国野生植物保护条例》

自治区农业农村厅、县级以上农业农村部门

√

不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料，通过部门间信息共享获取相关信息。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.对风险等级较高、信用等级较低的企业实施重点监管。4.依法及时处理投诉举报。

72

市农业农村局

渔业捕捞许可证审批

渔业捕捞许可证

《中华人民共和国渔业法》

县级以上农业农村（渔业）部门

√

1.实现全国一网通办。2.对能够通过有关信息系统或者部门间信息共享核查的证明材料，不再要求申请人提供。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并及时公布查处结果。2.强化社会监督，依法及时处理投诉举报，调查处理结果向社会公开。

73

市农业农村局

水域滩涂养殖证核发

水域滩涂养殖证

《中华人民共和国渔业法》

县级以上地方人民政府

√

1.实现全国一网通办，申请人“最多跑一次”。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料，通过部门间信息共享获取相关信息。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3.依法及时处理投诉举报，处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录。

74

市农业农村局

水产苗种场（不含原种场）的水产苗种生产许可证核发

水产苗种生产许可证

《中华人民共和国渔业法》

设区的市、县级农业农村（渔业）部门

√

1.实现全国一网通办，申请人“最多跑一次”。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料，通过部门间信息共享获取相关信息。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3.依法及时处理投诉举报，处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录。

75

自治区商务厅

成品油零售经营资格审批

成品油零售经营批准证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

设区的市级人民政府指定部门

√

1.将审批权限由自治区商务厅下放至设区的市级人民政府指定部门。2.取消申请企业提交成品油供应渠道法律文件相关要求。

1.指定部门严格落实行业监管职责。要求有关企业建立购销和出入库台账制度。开展“双随机、一公开”监管、信用监管，发现违法违规行为要依法处理或者提请有关部门予以查处。2.各级人民政府严格落实属地监管职责。建立跨部门联合监管机制，统筹配置行政处罚职能和执法资源，加强协同监管。定期组织开展专项检查。建立企业信用记录并纳入信用信息共享平台，对违法失信企业依法实施失信惩戒。3.公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、商务、应急、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管，承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任、守牢安全底线。4.市场监管部门要将新登记经营范围涉及成品油零售的企业信息推送至有关部门。商务部门要将改革前取得许可的成品油零售企业信息推送至有关部门。指定部门要将发现的超经营范围经营或者无照经营信息推送至有关部门。有关部门要充分运用共享信息，加强监管执法。

76

自治区商务厅

对外劳务合作经营资格核准

对外劳务合作经营资格证书

《中华人民共和国对外贸易法》、《对外劳务合作管理条例》

自治区、设区的市级商务部门

√

将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.支持行业协会发挥自律作用。

77

自治区文化和旅游厅

互联网上网服务营业场所经营单位设立审批

网络文化经营许可证

《互联网上网服务营业场所管理条例》

县级以上文化和旅游部门

√

1.取消总量限制和布局要求。2.取消对互联网上网服务营业场所的计算机数量限制。3.不再要求申请人提供资金信用证明等材料。4.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

78

自治区文化和旅游厅

游艺娱乐场所设立审批

娱乐经营许可证

《娱乐场所管理条例》

县级文化和旅游部门

√

1.取消总量限制和布局要求。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

79

自治区文化和旅游厅

歌舞娱乐场所设立审批

娱乐经营许可证

《娱乐场所管理条例》

县级文化和旅游部门

√

将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

80

自治区文化和旅游厅

文艺表演团体设立审批

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》

县级文化和旅游部门

√

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

81

市卫生健康委

饮用水供水单位卫生许可

卫生许可证

《中华人民共和国传染病防治法》

设区的市、县级卫生健康部门

√

不再要求申请人提供从业人员健康体检合格证明。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.强化部门协同监管，卫生健康部门向供水主管部门通报饮用水供水单位监督检查情况。3.畅通投诉举报渠道，依法及时处理投诉举报。

82

自治区卫生健康委

生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批

消毒产品生产企业卫生许可证

《中华人民共和国传染病防治法》

自治区卫生健康委

√

1.推动实现申请、审批全程网上办理并在网上公开办理进度。2.将审批时限由20个工作日压减至14个工作日。3.不再要求申请人提供营业执照复印件。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对违法宣传疗效、非法添加违禁物质等问题开展专项整治。3.开展消毒产品生产企业分类监督、综合评价试点工作。

委托登记

83

市卫生健康委

放射源诊疗技术和医用辐射机构许可

放射诊疗许可证

《中华人民共和国职业病防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

县级以上卫生健康部门

√

将审批时限由20个工作日压减至10个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报。

84

市卫生健康委

母婴保健专项技术服务许可

母婴保健技术服务执业许可证

《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》

县级以上卫生健康部门

√

将开展婚前医学检查、产前筛查的母婴保健专项技术服务机构的审批权限下放至县级卫生健康部门。

1.加强母婴保健专项技术质量控制。2.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强产前诊断机构对产前筛查机构的人员培训、技术指导和质量控制。4.加强信用监管，依法向社会公布母婴保健专项技术服务机构信用状况。5.依法及时处理投诉举报。6.加强母婴保健专项技术服务行业自律。

85

市卫生健康委

医疗机构（三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构）设置审批

设置医疗机构批准书

《医疗机构管理条例》

县级以上卫生健康部门

√

加快推广电子化审批。

1.对医疗机构开展定期校验，加强对医疗机构执业活动的监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.组织开展医疗机构评审。3.依法及时处理投诉举报。

86

市卫生健康委

医疗机构（不含诊所）执业登记

医疗机构执业许可证

《医疗机构管理条例》

县级以上卫生健康部门

√

1.取消医疗机构验资证明。2.实现医疗机构电子化注册登记。

1.对医疗机构开展定期校验，加强对医疗机构执业活动的监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.组织开展医疗机构评审。3.依法及时处理投诉举报。

87

市卫生健康委

麻醉药品和第一类精神药品购用许可

麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡

《麻醉药品和精神药品管理条例》

设区的市级卫生健康部门

√

不再要求申请人提供医疗机构执业许可证副本复印件。

1.严格执行对麻醉药品和精神药品采购、处方开具、临床合理使用、回收、销毁等各项规定，发现问题依法及时处理。2.加强麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡电子化管理，统计和跟踪药品使用情况，掌握印鉴卡管理状态，推进麻醉药品和精神药品全程闭环管理。

88

自治区应急厅

烟花爆竹经营（批发）许可证核发

烟花爆竹经营（批发）许可证

《烟花爆竹安全管理条例》

设区的市级应急管理部门

√

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由30个工作日压减至20个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管，依法向社会公布烟花爆竹经营（批发）企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

89

自治区应急厅

烟花爆竹经营（零售）许可证核发

烟花爆竹经营（零售）许可证

《烟花爆竹安全管理条例》

县级应急管理部门

√

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管，依法向社会公布烟花爆竹经营（零售）企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

90

自治区应急厅

危险化学品生产企业安全生产许可证核发

安全生产许可证（危险化学品）

《危险化学品安全管理条例》

自治区应急厅

√

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由45个工作日压减至30个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管，依法向社会公布危险化学品生产企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

委托登记

91

自治区应急厅

危险化学品经营许可证核发

危险化学品经营许可证

《危险化学品安全管理条例》

设区的市、县级应急管理部门

√

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由30个工作日压减至20个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管，依法向社会公布危险化学品经营企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

92

自治区应急厅

危险化学品安全使用许可证核发

危险化学品安全使用许可证

《危险化学品安全管理条例》

设区的市级应急管理部门

√

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由45个工作日压减至30个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管，依法向社会公布危险化学品使用企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

93

应急管理部

新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）建设项目安全条件审查

危险化学品建设项目安全条件审查意见书

《危险化学品安全管理条例》

应急管理部；自治区、设区的市级应急管理部门

√

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由45个工作日压减至30个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

94

市市场监管局

承担国家法定计量检定机构任务授权审批

计量授权证书

《中华人民共和国计量法》

县级以上市场监管部门

√

1.实现申请、审批全程网上办理，并将审批信息统一归集至有关数据平台。2.取消计量标准考核证书、计量检定或校准人员能力证明等申请材料。3.对变更法定代表人、授权签字人或计量规程等无需现场审查的事项，由法定计量检定机构自愿承诺符合相关要求，审批部门对承诺内容进行形式审查后办理。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对通过投诉举报等渠道反映问题多的机构实施重点监管。3.加强信用监管，依法向社会公布法定计量检定机构信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

95

市市场监管局

食品经营许可（除仅销售预包装食品外）

食品经营许可证

《中华人民共和国食品安全法》

县级以上市场监管部门

√

1.餐饮服务经营者销售预包装食品的，不需要申请在许可证上标注销售类食品经营项目。2.不再要求申请人提供营业执照复印件。

1.严格执行有关法律法规和标准，发挥网格化管理的优势，发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管，依法向社会公布食品经营企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

96

市市场监管局

食品（含食品添加剂）生产许可

食品生产许可证

《中华人民共和国食品安全法》

县级以上市场监管部门

√

1.保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿辅助食品和食盐审批权限委托设区市市场监管部门实施，其余食品类别、食品添加剂审批权限授权设区的市、县级市场监管部门实施。2.实现申请、审批全程网上办理。3.不再要求申请人提供营业执照、食品安全管理制度文本等材料，但申请特殊食品生产许可的应提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件。4.将审批时限由20个工作日压减至10个工作日。

1.加大信息公示力度，向社会公开食品生产许可信息。2.加强日常监督检查，根据食品生产企业风险分级情况确定检查频次，开展监督检查并向社会公开检查结果。3.督促特殊食品生产企业建立完善生产质量管理体系，定期开展体系自查并保证体系有效运行，及时向辖区市场监管部门提交自查报告。4.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

97

市场监管总局

重要工业产品（除食品相关产品、化肥外）生产许可证核发

重要工业产品生产许可证

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》

市场监管总局；自治区市场监管局

√

1.将建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪、预应力混凝土铁路桥简支梁5类产品审批权限下放至自治区市场监管局。2.将发证机关组织的发证前产品检验改为由企业在申请时提交具有资质的检验检测机构出具的产品检验合格报告。3.实现申请、审批全程网上办理。

1.对为企业申请重要工业产品生产许可证出具检验报告的检验检测机构，市场监管部门要开展符合性检查，发现出具虚假报告的要依法严肃处理相关检验检测机构和获证企业。2.开展质量安全风险监测和产品质量监督抽查。

98

自治区体育局

经营高危险性体育项目许可

经营高危险性体育项目许可证

《全民健身条例》

县级以上体育部门

√

1.推广全程网上办理，推进体育领域信息数据共享应用。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.建立健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管制度，推进联合执法。3.加强信用监管，依法依规将有严重违法违规行为的机构列入黑名单，并对相关经营主体和从业人员实施信用约束和失信惩戒。

99

自治区体育局

设立健身气功站点审批

健身气功站点注册证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

县级体育部门

√

1.推广全程网上办理，推进体育领域信息数据共享应用。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.建立健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管制度，推进联合执法。3.加强信用监管，依法依规将有严重违法违规行为的机构列入黑名单，对相关经营主体和从业人员实施信用约束和失信惩戒。

100

自治区新闻出版局

从事特定印刷品（商标、票据、保密印刷）印刷经营活动企业（不含外资企业）的设立、变更审批

印刷经营许可证

《印刷业管理条例》

设区的市级新闻出版部门

√

1.推动实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由60个工作日压减至40个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报。

101

自治区新闻出版局

出版物零售单位设立、变更审批

出版物经营许可证

《出版管理条例》

县级新闻出版部门

√

1.推动实现申请、审批全程网上办理，并在网上公布审批程序、受理条件、办理标准，公开办理进度。2.精简审批材料，推动在线获取核验营业执照、企业章程、经营场所情况及使用权证明、法定代表人及主要负责人身份证明等材料。3.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报。3.推进部门间信息共享应用。

102

自治区气象局

升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定

升放气球资质证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

自治区、设区的市级气象主管机构

√

1.不再要求申请人提供法人证书或营业执照原件。2.实现申请、审批全程网上办理并在网上公布审批程序、受理条件、办理标准。

1.通过“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管等方式，对升放无人驾驶自由气球、系留气球活动实施严格监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强对升放气球行为的法律法规和科普宣传，提高升放单位和社会公众的安全意识。

103

市烟草专卖局

设立烟叶收购站（点）审批

烟草专卖烟叶收购证

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》

设区的市级烟草部门

√

将审批时限由16个工作日压减至8个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.根据投诉举报开展重点检查。

104

市烟草专卖局

烟草专卖零售许可证核发

烟草专卖零售许可证

《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》

设区的市、县级烟草部门

√

将审批时限由15个工作日压减至8个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，加强对持证主体合规经营的监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.取缔无证经营主体。

105

国家烟草局

烟草专卖品准运证核发

烟草专卖品准运证

《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》

设区的市级以上烟草部门

√

将审批时限由3个工作日压减至2个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，加强对持证主体合规运输烟草专卖品的监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对无证运输或超量携带烟草专卖品的行为依法进行查处。

106

自治区林业局

出售、收购国家二级保护野生植物审批

无

《中华人民共和国野生植物保护条例》

自治区林业局或者其授权的机构

√

不再要求申请人提供身份证明等材料。

加强信用监管，加大监督检查力度，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

107

自治区应急厅

非煤矿矿山企业安全生产许可

安全生产许可证（非煤矿山）

《安全生产许可证条例》

自治区应急厅

√

1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求地质勘探单位提供地质勘查资质证书复印件，不再要求从事爆破作业的金属非金属矿山、地质勘查和采掘施工单位提供爆破作业单位许可证复印件。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。

授权登记

108

自治区药监局

药品零售企业许可

药品经营许可证

《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》

设区的市、县级药监部门

√

不再要求申请人提供营业执照等材料。

1.落实“四个最严”要求，制定年度监管计划，突出监管重点，强化风险控制。2.通过日常监管督促企业不断完善、改进质量管理体系，持续合法合规经营。3.对违法违规行为，依法严厉查处并公开曝光。

109

自治区药监局

第二类精神药品零售业务审批

批准文件，在药品经营许可证经营范围中注明

《麻醉药品和精神药品管理条例》

设区的市级药监部门

√

不再要求申请人提供药品经营许可证、药品经营质量管理规范（GSP）证书等材料。

1.严格执行有关法律法规和规章，对特殊药品生产、经营企业加强监管。2.实施重点监管，发现违法违规行为要依法严查重处。3.及时向社会公开许可信息，加强社会监督。

110

自治区药监局

第三类医疗器械经营许可

医疗器械经营许可证

《医疗器械监督管理条例》

设区的市级药监部门

√

将审批时限由30个工作日压减至20个工作日。

加大执法检查力度，督促企业严格落实医疗器械经营质量管理规范要求，发现违法违规行为要依法严查重处。

直接取消审批

审批改为备案

实行告知承诺

优化审批服务

5

自治区自然资源厅

钟乳石洞穴旅游开发审批

钟乳石洞穴开发许可证

《广西壮族自治区钟乳石资源保护条例》

设区的市级自然资源部门

√

申请人承诺已经具备许可条件的，经形式审查后当场作出审批决定。

1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的要依法查处并公开结果。3.依法及时处理投诉举报。

2

自治区农业农村厅

自治区重点保护水生野生动物特许捕捉许可

中华人民共和国水生野生动物捕捉证

《广西壮族自治区水生野生动物保护管理规定》

自治区、县级农业农村部门

√

1.推动实现申请人“最多跑一次”。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料，通过部门间信息共享获取相关信息。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对风险等级较高、信用等级较低的企业实施重点监管。3.依法及时处理投诉举报。

3

市农业农村局

在特定水域使用鱼鹰、灯光诱捕方式捕鱼审批

批复文件

《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》

设区的市级农业农村部门

√

1.推动实现申请人“最多跑一次”。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料，通过部门间信息共享获取相关信息。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对风险等级较高、信用等级较低的企业实施重点监管。3.依法及时处理投诉举报。

4

市市场监管局

食品小作坊登记

广西壮族自治区食品小作坊登记证

《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》

县级市场监管部门

√

1.不再要求申请人提供营业执照、食品安全管理制度文本等材料。2.实现申请、审批、发证等全程网上办理。3.将审批时限由5个工作日压减至4个工作日。

1.加大信息公示力度，向社会公开食品小作坊登记信息。2.加强日常监督检查，开展监督检查并向社会公开检查结果。3.加强食品小作坊从业人员学习培训，督促落实食品安全主体责任。

5

市市场监管局

食品小餐饮登记

广西壮族自治区小餐饮登记证

《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》

县级市场监管部门

√

1.申请、审批可全程网上办理。2.持有营业执照的申请人不再要求提供营业执照。

1.严格按照《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》开展日常监管，加大重点品种监管力度，发现违法违规行为依法严查重处并公开结果。2.加强对小餐饮从业人员培训考核，提升小餐饮从业人员素质，解决“不懂法、难整改”等突出问题。